创建动员大会讲话稿
发布时间：2008-01-23 00:00:00 来源： 阅读次数：3660
在创建全国科普示范区动员大会暨
区科协四届六次全委扩大会议上的讲话
区委副书记、纪委书记 张迎华
（2006年4月4日）
同志们：
今天，我们在这里召开创建全国科普示范区动员大会暨区科协四届六次全委扩大会。刚才，阮玲江主席代表区科协四届常委会回顾了2005年我区科协工作，部署了2006年的工作任务，会议还表彰了一批先进集体和先进个人。借此机会，我代表区委、区人大、区政府、区政协向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！并通过你们向全区的广大科技工作者表示崇高的敬意和诚挚的问候！
过去的一年，全区各级科协和所属学（协）会坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照树立和落实科学发展观的要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，凝聚人心、积极工作、求实创新，各项工作成效明显。比如，以贯彻落实省委[2003]2号文件为抓手，积极申报创建全国科普示范区工作；以举办椒江科普活动周，全国科普日等活动为载体，积极推进公众科学文化素质和企业创新能力的提高；以抓好基层科协建设为重点，积极推进的自身建设等。可以说，区科协一年来工作有声有色，实实在在，很有创新，富有成效，区委是充分肯定和满意的。2006年是“十一五”发展的开局之年，抓好今年的科协工作，意义深远，任务艰巨，希望大家再接再厉，创造新佳绩，为椒江“两个社会”建设再作新贡献。下面，我就进一步做好今年的科协工作简单先讲三点意见：
一、充分发挥科协作为党委政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用，努力为广大科技工作者服务。我们都知道，科协的最大优势是密切联系广大科技工作者，哪里有科技工作者，科协的组织建设和服务工作就应该到那里。我们要重视抓好基层组织建设，进一步扩大覆盖面，增强凝聚力，尤其要向非公有制企业延伸。要树立以科技工作者为本的理念，关心他们的工作、生活和继续教育等状况，注重提升素质，切实维护权益，积极反映他们的呼声和意见。积极为科技工作者施展才华创造条件、搭建平台，激发其创业创新热情，创造更多的科技成果。
二、充分发挥作为科普工作主要社会力量的作用，努力为提高全民科学文化素质服务。抓发展既要见物，更要见人。而人的素质的提高，很大程度上依赖于科技知识的普及。科协作为科普工作的主要社会力量，必须坚持以人为本，通过构建科普活动平台、科普传媒平台、科普设施平台、专兼职结合的科普队伍平台，组织动员社会力量广泛开展群众性、经常性的科普活动，大力普及科学知识，传播科学思想，倡导科学方法，弘扬科学精神，着力提高公众的科学文化素质。
一、充分发挥科协作为党委政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用，努力为广大科技工作者服务。我们都知道，科协的最大优势是密切联系广大科技工作者，哪里有科技工作者，科协的组织建设和服务工作就应该到那里。我们要重视抓好基层组织建设，进一步扩大覆盖面，增强凝聚力，尤其要向非公有制企业延伸。要树立以科技工作者为本的理念，关心他们的工作、生活和继续教育等状况，注重提升素质，切实维护权益，积极反映他们的呼声和意见。积极为科技工作者施展才华创造条件、搭建平台，激发其创业创新热情，创造更多的科技成果。
二、充分发挥作为科普工作主要社会力量的作用，努力为提高全民科学文化素质服务。抓发展既要见物，更要见人。而人的素质的提高，很大程度上依赖于科技知识的普及。科协作为科普工作的主要社会力量，必须坚持以人为本，通过构建科普活动平台、科普传媒平台、科普设施平台、专兼职结合的科普队伍平台，组织动员社会力量广泛开展群众性、经常性的科普活动，大力普及科学知识，传播科学思想，倡导科学方法，弘扬科学精神，着力提高公众的科学文化素质。
三、充分发挥作为推动科技事业发展重要力量的作用，努力为经济社会全面协调可持续发展服务。各级科协都要广泛开展学术交流、决策论证、科技咨询和技术服务等活动。要从我区主导行业和新兴产业的发展趋势出发，组织广大专家学者进行技术交流合作和公用技术攻关，为推进先进制造业基地建设作出应有贡献。要发挥自身优势，引导企业积极引进大院大所共建创新载体，提高自主研发能力。要积极搭建各类平台促进产学研结合和科技成果转化，加快推动我市经济结构的战略性调整和产业优化升级。
今天这个会议，还有一个更重要的任务，就是动员全区力量齐心协力抓好创建全国科普示范区活动。创建全国科普示范区是我区进一步落实科教兴区战略的一项重要举措，是形势的需要，也是发展的需要,它必将对促进椒江经济更快更好地发展和“两个社会”建设发挥重要作用。今天的动员大会，目的是要号召广大干部群众积极行动起来，在全区营造一个学科学、用科学、爱科学的浓厚氛围，走出一条依靠科技进步与创新，实现全区经济和社会全面快速发展的新路子。力争用一年多的时间，努力实现“全国科普示范区”的目标。在此，我就创建全国科普示范区活动讲以下四点意见：
一、认清形势，统一思想，充分认识创建全国科普示范区的重要意义
近年来，我区科普事业取得了较大发展，与之同时，我们也清醒地看到，我区科普工作与全国科普先进单位相比还有一定差距，在我们的工作中还有许多不尽人意的地方。比如，“科学技术是第一生产力”的观念还没有真正树立起来，“科教兴区”战略在具体的工作中落实力度还有待提高；一些领导干部认为抓科普投入大、周期长、见效慢，对科普工作缺乏长远的安排和考虑；群众科学文化素质不够高、科技意识还不是很强；全民科普的氛围还不够浓，科普宣传的针对性和实效性有待于进一步提高。
（一）创建“全国科普示范区”，是贯彻落实科学发展观、促进社会和谐的必然要求。要实现人的全面发展，促进经济发展和社会的全面进步，优化经济结构，归根到底都取决于科技的进步和劳动者素质的提高。而科普工作在这其中起着极为重要的作用，它借助于经常性、广泛性的科普教育，运用有形或无形的思想渗透，在潜移默化中转变人们的思想观念，使广大干部群众树立起科学文明、健康向上的生产生活理念，并运用到具体的实践中。通过有效地开展“全国科普示范区”创建活动，可以更好地发挥科普工作在促进改革发展稳定中的“助推器”和“减震器”作用，进一步提高全社会的科学文化素质，使之成为促进社会和谐的强大力量。
（二）创建“全国科普示范区”，是提升我区区域竞争力、实现我区经济又快又好发展的客观需要。科学技术是经济社会发展的重要基础资源，是引领未来发展的主导力量。而科普工作是提升区域发展竞争力的基础工程，是实现经济社会可持续发展的重要一环。当前，我区经济和社会各项事业正处于加快发展的关键时期，尤其需要充分发挥科技对经济的支撑作用。通过科普创建活动，可以进一步动员和鼓励广大科技工作者积极投身于经济建设的主战场，充分发挥个人的聪明才智，全面实施“科教兴区、科技强区”战略。同时，还可以积极推动技术创新和成果转化，促进经济增长方式的转变，从而推动我区经济社会的又快又好发展。
(三）创建“全国科普示范区”，是提高群众科学文化素质、推进“两个社会”建设的有效途径。科学技术的普及程度，是国民科学文化素质的重要标志，事关经济振兴、科技进步和社会全面发展的全局。在当前全球综合国力竞争日益激烈的形势下，科学技术成为第一生产力，人力资源成为第一资源，而公民素质已成为第一国力。可以说，劳动者素质的高低，已成为经济社会发展的关键性制约因素之一。目前，我区城乡广大群众的综合素质，与新形势、新时期的要求尚有一段差距，我们要通过创建全国科普示范区活动，着重提高群众的思想道德素质，同时也要以科普创建为抓手，着重提高公众的科学文化素质，要在全社会进一步倡导科学、文明、健康的生活方式，从而推动我区的“两个社会”建设。
二、结合实际，创新机制，为创建“全国科普示范区”营造良好氛围
中国科协确定我区为创建全国科普示范区，这既是一个机遇，更是一个挑战。椒江作为台州市的主城区，理应成为全市科普工作窗口，走在全市的前列。就目前全市的情况看，温岭市已被中国科协命名为“全国科普示范市”，临海市也已列入全国创建行列，台州其它县（市、区）都在积极准备争创“全国科普示范县（市、区）”。要实现“全国科普示范区”的目标，我们肩上的责任很重，我们必须以良好的机制为创建活动营造良好的环境。
（一）营造政策环境。当前国家已出台了许多和科普相关的法律、法规，制定和实施了一系列的扶持政策，如2002年6月29日全国九届人大常委会第二十八次会议通过的《科学技术普及法》第25条明确规定，国家支持科普工作，依法对科普事业实行税收优惠。科普法第13条明确指出，科普是全社会的共同任务，社会各界都应当组织参加各类科普活动。省委[2003]2号文件也指出，有关部门和单位必须切实履行《科普法》规定的社会职责。各级党委政府、各部门要多多关心和支持科普工作，不折不扣地贯彻好、落实好这些政策和规定，营造良好的政策环境。
（二）营造机制环境。要贯彻落实好台州市《关于进一步加强科协工作的意见》，提高对科协地位和作用的认识，把科协工作纳入重要议事日程，关心科协的组织建设、思想建设和队伍建设，帮助解决实际困难和具体问题，积极发挥科协的作用。各级党委政府要坚持科技创新与普及两手抓，既通过科技创新不断抢占技术高地，又通过科技普及使科技创新的成果转化为全社会的力量。要重视加强科协的干部队伍建设，注重培养使用优秀的科技干部。要加大投入力度，确保科协事业费和科普专项经费与其它科技投入同步增长。要大力宣传科技工作者的先进事迹，建立行之有效的激励机制，制定和完善科技人才培养、提拔、引进、使用、流动等制度和政策，努力营造有利于人才脱颖而出的机制环境，充分调动和发挥科技人员的创造性和积极性。
（三）营造社会环境。近几年，我区科协在科普宣传上做了很多工作，在社会上越来越为广大群众所接受和认可，我们要把这种科普教育宣传活动延续下去，使科普宣传活动贯穿全年，成为经常性的工作。科普工作不仅仅是科协的工作，要需要全社会的参与，宣传部门和广播、电视、报刊等宣传媒体要加大宣传力度，大力宣传开展科普示范创建工作的重大意义，动员全社会都来关心，支持创建工作，形成合力。同时，要以“科教兴区”和“可持续发展”战略为主旋律，紧紧围绕人口控制、环境保持及倡导科学文明，时代感强的科普宣传，强化干部群众的科技意识，形成浓厚的创建舆论氛围，为创建工作打下坚实的社会基础。
（三）营造社会环境。近几年，我区科协在科普宣传上做了很多工作，在社会上越来越为广大群众所接受和认可，我们要把这种科普教育宣传活动延续下去，使科普宣传活动贯穿全年，成为经常性的工作。科普工作不仅仅是科协的工作，要需要全社会的参与，宣传部门和广播、电视、报刊等宣传媒体要加大宣传力度，大力宣传开展科普示范创建工作的重大意义，动员全社会都来关心，支持创建工作，形成合力。同时，要以“科教兴区”和“可持续发展”战略为主旋律，紧紧围绕人口控制、环境保持及倡导科学文明，时代感强的科普宣传，强化干部群众的科技意识，形成浓厚的创建舆论氛围，为创建工作打下坚实的社会基础。
三、制定措施，狠抓落实，切实将创建活动的各项工作落到实处
根据中国科协对创建活动的总体部署，2007年下半年将对我区的创建活动进行综合考核，我们现在的工作与“全国科普示范区”的要求还有相当大的距离，压力很大、任务很重、时间很紧。要实现创建“全国科普示范区”的目标，有许多工作需要我们去共同努力。各镇街道、各相关单位都要结合各自的实际情况，制定切实可行的措施，把创建活动的各项工作和任务落到实处。
（一）采取多种渠道，经常性开展科普宣传。科普宣传既是创建活动的重中之重，也是创建活动的着力点。全区各级都要围绕这一创建内容，正确把握突击性创建工作与经常性科普工作的关系，既要突出重点，集中精力，抓好重点工作，又要把着力点放在经常性工作上，统筹兼顾，常抓不懈，切实抓好各项科普工作的落实。要重心下移，深入基层，经常性地组织科技咨询、科技信息发布、科技培训、科普展览以及大型科普宣传等活动，广泛宣传科学知识、科学思想和科学方法。要根据农时季节特点，组织科技人员下村进户，面对面地向群众传授科学技术知识，帮助解决生产生活中的疑难问题。扎实组织开展“万名农民进课堂”和“万名农民评职称”活动，调动一切可以调动的力量，开展多渠道、多层面、立体式的科普宣传活动，形成强大的舆论声势和学科学、讲科学、用科学的氛围。要利用广播、电视、网络等媒体手段，围绕经济、社会可持续发展和倡导健康文明生活方式的要求，开设人口环境、医疗卫生、实用科技、破除封建迷信等内容的大众科普栏目，切实提高群众的科学文化素质。
（二）突出重点人群，增强教育实效。要根据不同群体的需要，不断更新科普内容，运用新的科普手段，采用公众易于理解、接受和参与的方式，增强教育实效。一要面向各级领导干部，把科普教育纳入区委中心组的学习内容，同时加强对广大党员干部市场经济和实用技术的培训。二要面向农村群众，把贴近生产实际的实用技术和科学的生活方式送到农村，大力开展“科普讲座巡百村”、“科普图板进百廊”、“科普光盘送百室”、“科普图书赠万家”等活动。三要面向青少年学生，以校园科普节为载体，大力弘扬科学精神，传播科学知识，倡导科学的学习生活方式，培养他们的创新能力和动手能力。四要面向社区居民，以科技周、科普节为载体，积极开展广场科普、科普进社区等喜闻乐见的科普活动，营造浓厚的社区科普氛围。此外，要重点抓好“科技宣传周（科普周）”、“科普节”、“全国科普日”等活动，使之成为起点高、组织发动面广、对群众吸引力强、社会影响深的科普精品。
（三）健全组织网络，发挥科技人才作用。强有力的组织体系是做好科普工作的保证，要不断健全各镇、街道科协组织网络，形成上下贯穿，左右联动，覆盖区、镇（街道）、村居的三级网络科普体系。在这里我还要强调一下，要建立以村民委主任和居委会主任为组长的科普领导小组，按照“有固定的办公地点，有科普年度计划，有各项规定，有活动场所和科普书刊，有科普宣传栏”的六有标准，真正建立起村居一级的科普组织，充分发挥其作用。同时要在科技人员较多的非公制企业建立科协组织，扎实地开展活动。要把热心科普事业，责任心、事业心强，群众工作经验丰富的人员充实到科普工作者队伍中来，充分发挥科普讲师团和千人科普志愿者服务队伍的作用。要着力加强“科技工作者之家”建设，建立和健全与科技人员的联系制度，充分发挥区级学会、农技产业协会的作用，为我区经济社会发展中的重大决策问题和重点工程建设出谋划策。
（四）加强科普示范单位创建工作，促进科技成果转化。创建科普示范单位是创建全国科普示范区的重要组成部分，我们不仅要通过创建工作提高公众的科学文化素养，体现社会效应，而且还要体现在将科技成果转化为现实生产力，为社会创造更多的经济效益。我们既要在面上形成创建科普示范镇、街道的高潮，又要在点上力争有所突破，各镇、街道要把创建科普示范镇、街道、村居活动与农村经济发展、产业经营结合起来。各镇、街道科协要按照特色农业发展布局，抓好特色农业科普示范基地建设，开发并积极引进新技术新成果。要积极发展农村专业技术协会，提高整体素质，提高区域化程度，促进农业产业化进程。对于工业，我们科普工作就要围绕工业经济发展，大力推进经济开发，在抓好技术改造、新产品开发，同时加大科技成果引进、推广力度，保持我区经济发展的强大后劲。要加大科技成果的转化力度，加强与高等院校科研单位的联系，不断深化“金桥扶持”和“金桥引智”工作。
（五）加快科普设施建设。要将区科技馆建设纳入我区规划，建设区科普活动中心；规范和加强青少年活动中心、社区和学校的科普教育基地的网络体系建设，通过资源共享、优势互补，不断提高其教育展示作用；加大科普画廊建设力度，引导社会各界支持和投入科普画廊的建设，走市场化建设的新路子。要特别注重农村科普场所和设施的建设，要结合已建的农村文化活动阵地和科普设施，因地制宜地开展各类科普活动，重点镇、街道、村居要根据实际情况，建立科普（图书）活动室等综合性科普活动场所，因地制宜的开展活动
四、加强领导，明确责任，确保科普创建目标任务圆满完成
搞好科学普及需要大家的共同努力，必须建立层层抓科普的工作机制，加强领导，做到齐抓共管，形成全方位联动的合力，确保工作圆满完成。
（一）组织领导要到位。要切实加强对科普创建工作的组织领导，区委、区政府已经成立了创建领导小组，负责全区的创建工作。会后，各镇、街道和各有关部门也要成立相应机构，指定专人负责，将科普工作纳入科技工作目标责任制以及“两个社会”建设的总体规划，做到统一部署、统一检查、统一考核，确保创建工作扎实开展。
（二）职责分工要明确。今天会上下发的《椒江区创建“全国科普示范区”的工作方案》和《实施意见》，对创建的实施步骤、主要任务和措施作了明确具体的规定。各镇、街道和各有关部门要按照《实施意见》和《目标任务分解表》的要求，认真抓好落实，尤其是各牵头单位要负起责任，积极落实人员、任务、经费和时间。区科协作为创建的主要职能部门，要充分发挥主力军的作用，把一切可以调动的力量都投入到创建工作中去，确保创建活动顺利进行。
（三）创建氛围要浓厚。在动员大会结束之后，各地各部门要采取多种形式，运用一切行之有效的宣传形式，进行广泛深入的宣传发动。各镇、街道要早开会、早行动，迅速召开机关干部和村居二级的创建动员大会，进行全面发动和部署。宣传部门要开辟创建活动专栏，定期报道创建活动的动态。
（四）经费投入要保证。要按照上级有关文件精神，落实科普创建专项经费，实行单列预算。要逐年增加科普经费投入，不断完善科普设施建设。全区各镇、街道要扶持一批科普示范村、科普示范基地建设，发挥好带头示范作用。
（五）台帐资料要完备。创建工作从现在开始将历时一年多，时间跨度较长，任务比较艰巨。各镇、街道和各有关部门要做到年初有计划，年终有总结，对每一个实施项目都要建立创建档案，做到资料真实齐全，数据准确可靠。
（六）考核督查要经常。为深入推进创建工作，区创建领导小组将建立检查、评比、验收、表彰等制度，对在创建工作中涌现出来的先进集体和个人予以表彰和奖励。同时，区里还将对创建落实情况进行定期或不定期的跟踪督查，确保创建工作扎实推进。
同志们，创建“全国科普示范区”的号角已经吹响，我们一定要以强烈的责任感和紧迫感，开拓创新，狠抓落实，确保创建“全国科普示范区”工作圆满完成。