我区外沙化工区位于台州湾口岸，东临大陈渔场，南邻农业园区、西同市区接壤，北与台州发电厂隔江相望。

在外沙化工区发展国家级化工基地（下称基地），我们认为区政府必须重视解决好以下两大问题：

一、基地建设会加剧环境污染问题
化工虽然是我区经济支柱产业，但给环境污染带来严重恶果。外沙化工区已是环境污染重灾区，我区最大的污染源，发展基地将会加重对环境污染。
（一）生态明显失去平衡：由于多年污水流入和上游修筑水库截留，补给水量减少，水的稀释能力减弱，化工基地加剧了椒江的水环境污染，以致生态失去平衡。明显的例子，如大陈渔场因水体污染而导致产量急剧下降，已不复昔日繁忙景象，梅童、刀鱼、白虾等椒江水特产难以生长，繁殖量减少，无渔可捕，由原73只减至4只渔船作业。如此下去，不知下一代还能否品尝到这类美味水特产。
（二）农业园区建设必受污染：基地在生产过程中会产生大量有害废气，现已影响到书生中学等周边地域，还会影响南边几万亩农业园区农作物生长。若在四周增设树林防护地带，可减缓污染并调节空气，但用地可观，其指标问题如何解决？
（三）基地设备腐蚀不可忽视：隔江相望的大型火力发电厂，每年在废气中含有5－6万吨SO2，同空气接触化合成硝酸、硫酸，同雨混合形成酸雨，是化工设备的腐蚀剂。
（四）人口难以集聚：基地发展虽然能增加产业工人数量和就业机会，但从全局来看到不利于人口的集聚。因基地污染影响居住环境，对人口集聚不利。
（五）治理污染将付出高代价：随着全球经济发展，环保工作越来越重要。环保意识愈强，其对环保要求也愈高，制定污染排放标准也会随之提高。以后将不是如今的"一控双达标"，而是几控几达标的事。因此对污染环境治理力度要求高，治理耗资巨大。如上海治理苏州河污染耗资上百亿；我国首次申奥不被获准，主要原因是环境污染，现二次申办，不知要化多少财力、物力，改善和提高环境质量，才能达到要求。我们应该深刻认识环保工作是经济可持续发展前提的重要意义。

二、水资源缺乏难以保证基地用水的需求问题
除基地重视防治环境污染外，更主要是水制约基地的需求。这是实实在在的担心。当天世界是水危机世界，为用水纠葛争吵时有发生，甚至为水而战。我区虽地处江南，但水资源十分贫乏。水资源人均拥有量比全国、全省都少。化工是高水耗产业，仅一家海正集团为7600T／月用水量，约占城市用水总量的十分之一（相当我区80年代初期总供水量）。城市用水量同化工产业发展成正比，基地的发展将增加城市供水的压力。当城市供水需求发生矛盾时，优先供应市民生活用水。基地因缺水造成的损失奖难以估量。

有人说"开源节流"以解决用水问题，当然，这是解决用水的根本途径。但对我区而言，会受到一定条件的限制：无源借客水供水，现用水源 长潭水库，相距40多公里，库容（约5亿M3）虽大，但毕竟是"农"字号大负担的水库，以农灌为主，部分城市供水。我们不能象"农"转非一样换成"城"字号。台州市后步打算从仙居永安川下岸水库引水，作为补充水源，这个设想是可行的，但水量、安全性又如何呢？若各地沿途分配之后，到基地还有多少水量可用？况且输水距离长，我区又是供水末端，输水安全性差，在漫长的管道上若出现一处故障，我区则面临停水的不堪局面，能不能保证城市正常供水也是个问题。再说节流，提高水的重复利用率，这是永恒的节水措施，但毕竟还要补给水量，如海正把水的重复利用率已提高到近80％，仍需大量供水。若采用海水淡化，制水成本高，不适作高水耗的工业用水。

根据上述对我区城市供水情况的浅析，由于我区用水必然依赖于客水过日，被动性强，所以必须制定扬长避短发展经济的方针政策，从我区实际出发，实事求是，要严格控制高水耗的工业，多发展低水耗高效产业，如电子制造等加工产业。俗言说得好："有多少力量，打多大的鞭?quot;，这有一定的哲理，不然会自找麻烦、自讨苦吃，会影响我区经济二次腾飞的发展。

把外沙化工区发展成国家级化工基地应该是符合发展的硬道理的，但关键是如何发展好。建议区政府对基地建设问题，要认真地分析近远期的利弊，客观全面地进行综合评估，作出科学的、符合长远利益的决策。