（陈世平）当今世界科技发展日新月异，科技创新成为推动社会进步、经济发展和人民生活质量提高的强大动力。而信息传输则是先进科技能获得及时应用推广的重要手段和必要条件，信息的网络化程度和传输速度是一个国家和地区科技先进的标志。加速信息化建设步伐，对提升产业层次，推进社会进步，增强全民素质最终实现数字化社会将起到巨大的促进作用。椒江作为台州市的政治、经济中心，加快信息网络和信息传输的基础设施建设势在必行。

一、我区信息网站建设的基本情况

我区的信息技术和信息资源的开发、利用工作刚刚起步，从1997年开始，科委、计经委、乡镇企业局、气象局先后相继建立互联网络，目前继续运行的只有三个。1997年，区科委就开始筹备组建成立计算机网站，后来与台州市科委合作建起了"浙江省科技情报网"（科技部主办）和"浙江省生产力促进网"（省科委生产力促进中心主办），并在市区三个街道办事处和洪家、下陈、三甲等三个镇乡设立终端。其主要工作是收集和发布与企业有关的技术管理信息，组织培训基层技术人员。1998年5月，区计经委建成了"联合国技经贸促进系统中国国家分部台州中心站"（国家经贸委主办），其主要任务是为我区重点企业提供世界各国经贸、技术供求信息，并发布我区企业有关信息。之后在2000年又建了一个"中国技术创新交易网"，并成为银卡会员，可直接下载各种技术项目信息，为中小企业提供服务。1999年5月区乡镇企业局和温岭讯业网络有限公司合作建起了一个"中国商网台州站"，曾帮助企业制作网页，指导企业上网，由于种种原因，目前已经停办。区气象局在1998年建立气象网络的基础上于2000年3月份开始筹建我区独立的"农业、农村信息网"，同年12月7日开通。该网站设有农业概况、农村经济、农业农村现代化、政策和导向、气象信息、市场供求、农业动态、科学种田、海洋水产、禽畜牧业、效益农业、农副产品加工、椒江新闻、专家咨询指南、电子信箱等18个自制板块。目前已有用户20家，直接为我区农业、农村、农民服务。

二、我区信息网络建设存在的主要问题

1、我区信息网络建设没有实行统一领导、统一管理
区科委、计经委、乡镇企业局等单位根据本部门工作职责，自发与上级业务部门联系，先后组建成立网站。几年来，他们通过摸索，采取多种办法，千方百计为企业提供有关服务，做了大量工作，但尚未纳入区政府统一管理。2000年12月6日区政府办发文成立的"椒江区农村信息化工作领导小组"，是专门针对"农网"的，对其他"网"并不实施。这样，我区信息网络工作仍然是处于分散无序发展状态。

2、网站建设人手少，资金缺，信息利用率低
目前除气象局的"农业农村信息网"有5个专职人员外，科委和计经委都只有一个人在具体操作。乡镇终端无专人做此项工作，有的乡镇怕搞坏计算机，机房的钥匙还专门放在乡镇领导那里。各种信息根本没有去查阅、整理与发布，现代化的设施根本没有发挥作用。企业的计算机信息管理网络尚未形成。
资金短缺是几个网站的共同问题。气象局建立的"农网"总投资30万元，除区政府从农发基金中调拨10万元，台州气象局资助1万元外，其余的要其自行解决。而信息服务是不以赢利为目的的公益性事业，尤其是在起步阶段，要其自行解决谈何容易？区计经委在网站建设时，区政府仅拨款9万元，去年区科委从科技三项经费中拨款8万元给予支持，要想进一步发展，感到力不从心。6个乡镇的终端只有科委给配上一台计算机，至于打印、传真设备等硬件配套很不齐全。
信息如何为社会发展和经济服务，始终是一个很值得研究的问题。目前由于各网站人手少，对各种网上信息不可能很认真地进行筛选和整理，而且一个人也不可能对社会需求情况都非常了解，筛选和整理的东西可能是企业并不需要，因此往往劳而无功。"农网"的针对性较强，他们这种自编板块，收集有用需求信息为农民服务的办法应值得借鉴。

3、信息资源利用工作未引起社会各界普遍的重视
依靠科技，信息先行是一个很简单的道理，但在实际操作中，很多人却忽视了这一点。目前我区一些大企业已单独建立了专业技术网络，并配有专职人员专门收集、整理有关的信息，而那些量大面广的中小企业却无此条件，也没有对信息资源的利用引起足够的重视，往往错失良机。据区计经委反映，一次在网上得知挪威有一客商需要每月订购一批数量极大的产品信息，他们及时把此信息告诉我区一家企业，由于该企业获得信息不重视，没有继续跟挪威客户取得联系，失去了一次极好的订货机会。

4、信息传输速度太慢
目前我区的信息网络都是通过电话线拨号上网，这样的传输速度只有目前上海、杭州、宁波等先进地区高速宽带互联网传输速度的千分之一，如能将目前的有线电视网进行改造，由模拟单向电视网升级改造成数字、双向互联网，更换接点设备和中心交换等设备，信息传输的速度将可提高一千倍。这个项目的实施将会使我区提前跨入网络时代，真正改变我区经济发展的面貌和人民的生活方式和生存方式。

三、几点建议

1、建议区政府应尽快成立统一的信息管理机构，负责制定全区信息化发展规划，研究提出全区信息化建设的政策措施、管理、指导、协调全区的信息工作，迅速改变我区信息化建设目前存在的没有管理机构、各搞各的、资源浪费、无序发展的被动局面，以适应国?quot;十五"发展规划和全球经济一体化发展的需要，促进全区经济更好地发展。

2、建议在全区范围内建立信息服务网络，各乡、镇、办事处和主要企业设立信息服务站，配备必要设备和专职人员，制定管理考核办法。

3、建议增加对信息化建设的收入，并纳入财政预算，设法引进一批信息化建设急需的高级专业人才，充实信息工作专业人员，加强专职人员知识培训，储备和建立一支高素质的信息工作专业队伍，以适应信息化发展的需要。

4、建议立即着手组织电视网升级改造筹备班子，对高速宽带互联网建设进行必要的可行性研究，提出组建形式、改造方案和投资预算。与此同时，区政府应与市级有关部门做好协调工作，取得市级机关的大力支持，使我区的信息化建设顺利发展。

5、建议区政府应加大信息化的宣传力度。应运用各种现代化的宣传工具，大力宣传信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是衡量一个国家和地区国际竞争能力、现代化程度、综合国力和经济成长能力的重要标志，使全区形成共识、高度重视、密切关注、积极支持我区的信息化建设。